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CNR (Comité National Routier)

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Identité

Le Comité National Routier, couramment désigné CNR, est un organisme professionnel français enregistré sous le SIREN 775 666 183. Sa raison sociale est « COMITE NATIONAL ROUTIER ». Son siège se trouve au 8 villa Bosquet, dans le 7e arrondissement de Paris. La création du CNR remonte au décret du 14 novembre 1949. Depuis 1989, il est juridiquement qualifié de comité professionnel de développement économique, après la suppression de la Tarification Routière Obligatoire (TRO). La présente fiche ne traite pas de l’association homonyme « CNR » immatriculée à Ploumiliau (Côtes-d’Armor) sous le SIREN 904 771 276, sans rapport avec le Comité National Routier.

Situation actuelle

Le CNR exerce une mission d’observation à l’échelle nationale depuis son siège du 8 villa Bosquet à Paris. L’annuaire des entreprises recense cinq établissements en France au 20 août 2026, siège compris, sans liste détaillée des implantations secondaires. Son périmètre opérationnel couvre le transport routier de marchandises (TRM) et, depuis le 31 mars 2021, le transport routier de voyageurs (TRV). Le CNR n’exploite ni réseau physique ni flotte de véhicules ; sa présence est institutionnelle et documentaire. Elle repose sur un site public, des publications périodiques d’indices de coûts d’exploitation et des analyses statistiques, avec un champ d’application national plutôt qu’une couverture par agences régionales.

Chiffres clés

  • Effectif : 9 personnes, périmètre France, donnée 2026 issue de la fiche entreprise CNR consultée le 20 août 2026.
  • Établissements : 5 en France, au 20 août 2026, selon l’annuaire des entreprises.
  • Variation du coût du gazole professionnel publiée le 9 mars 2026 : +18 % pour les véhicules sous 7,5 tonnes de PTAC, +20,3 % pour les poids lourds TRM de 7,5 tonnes et plus, +21,4 % pour le TRV. Périmètre : France, semaine 10 de 2026, indice CNR.
  • Jalons d’évolution : création en 1949 ; transformation en comité professionnel de développement économique en 1989 ; extension à tout le TRM en 2001 ; extension au TRV le 31 mars 2021.

L’organisme n’a pas de capacité de production industrielle ou de réseau physique mesurable ; sa production principale est constituée d’indices et de publications.

Forces et limites

Le principal levier du CNR est son adossement au Code des transports, notamment aux articles L3222-1 et L3222-2, qui donnent à ses indices un rôle dans l’indexation des prix du transport routier. Son statut de producteur de statistique publique, avec un Conseil scientifique indépendant, le distingue d’une fédération patronale classique du secteur : il ne défend pas les intérêts d’adhérents, mais remplit une mission d’intérêt général confiée par l’État. Sa longévité depuis 1949 et l’élargissement de son champ au TRV en 2021 renforcent sa position d’observateur spécialisé sur les coûts du transport routier en France.

Ses limites sont d’abord de moyens : avec 9 personnes recensées en 2026, sa capacité d’analyse fine et de publication rapide reste contrainte. Il n’a pas de pouvoir de contrôle ni de sanction : il mesure et publie des coûts, sans fixer les prix ni contrôler les entreprises. Son périmètre est borné au TRM et au TRV, ce qui exclut les autres modes — ferroviaire, fluvial, maritime — et limite les comparaisons intermodales directes. Enfin, sa gouvernance n’est pas actionnariale mais paritaire et administrative ; elle dépend de la pérennité du cadre légal et de la mission confiée par l’État, ce qui le rend sensible aux évolutions réglementaires.

Sa place dans l'écosystème de la mobilité

Le CNR compte parce que ses indices de coûts d’exploitation alimentent un dispositif légal d’indexation des prix du transport routier. Les articles L3222-1 et L3222-2 du Code des transports permettent aux entreprises et aux donneurs d’ordre d’utiliser ces indices pour répercuter les variations de charges, notamment de carburant. Le communiqué du 9 mars 2026, faisant état d’une hausse hebdomadaire de 20,3 % du gazole professionnel pour les poids lourds TRM, illustre la portée concrète de cette publication pour les transporteurs et les chargeurs. L’extension au transport routier de voyageurs le 31 mars 2021 a élargi ce mécanisme d’observation aux autocars et autobus, alors qu’il était auparavant centré sur le fret. La création du CNR en 1949 et la gestion historique de la TRO jusqu’à sa suppression en 1989 éclairent la persistance de cet organisme comme instrument de transparence des coûts, aujourd’hui producteur de statistique publique.

Sources

  • Comité National Routier, « Qui sommes-nous », https://www.cnr.fr/qui-sommes-nous (consultée le 20 août 2026).
  • Comité National Routier, « Mentions légales », https://www.cnr.fr/mentions-legales (consultée le 20 août 2026).
  • Comité National Routier, communiqué de presse du 9 mars 2026, https://www.cnr.fr/ (consultée le 20 août 2026).
  • Annuaire des entreprises, fiche SIREN 775 666 183, https://annuaire-entreprises.data.gouv.fr/ (consultée le 20 août 2026).

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